Αύξηση φορολογίας, κατασχέσεις ακινήτων για όσους χρωστούν

Αναδημοσίευση απο την Απογευματινή
Π. Κακούρης
Αύξηση της φορολογίας τόσο για το 2010 όσο και στην προσεχή τριετία, δρακόντεια μέτρα με κατασχέσεις ακινήτων για τους οφειλέτες των ακινήτων, έκρηξη της ανεργίας και αλλαγές στο ασφαλιστικό προβλέπει το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, που παρουσίασε χθες ο υπουργός Οικονομικών Γιώργος Παπακωνσταντίνου και σήμερα το υποβάλλει και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Τα αυξημένα έσοδα που προβλέπει το ΠΣΑ για φέτος ανέρχονται σε 4,46 δισ. ευρώ, ενώ σε 3,7 δισ. ευρώ ανέρχεται το όφελος από τις μειώσεις των δαπανών.
Αν διαπιστωθεί στην πορεία εφαρμογής του ΠΣΑ ότι τα μέτρα αυτά δεν επαρκούν για τη μείωση του ελλείμματος, ο κ. Παπακωνσταντίνου προειδοποίησε ξεκάθαρα ότι θα ληφθούν και νέα μέτρα. Άλλωστε, η ελληνική οικονομία με την έγκριση του ΠΣΑ από το Ecofin του Φεβρουαρίου θα τελεί υπό μηνιαία επιτήρηση από τους κοινοτικούς αξιωματούχους, που θα παρεμβαίνουν και θα… διορθώνουν την πολιτική.
Αξιοσημείωτο είναι ότι πέρα από τις αυξήσεις των φορολογικών εσόδων με τα φορολογικά μέτρα που έχουν εξαγγελθεί, προαναγγέλλονται θεαματικά μέτρα για την πάταξη της φοροδιαφυγής, την πάταξη της διαφθοράς στις ΔΟΥ με την παροχή κινήτρων για καταγγελίες εφοριακών υπαλλήλων, αλλά και ιδιωτών ή επιχειρήσεων που φοροδιαφεύγουν.
Με βάση τους στόχους του ΠΣΑ το έλλειμμα θα υποχωρήσει φέτος στο 8,7% του ΑΕΠ, στο 5,6% το 2011, στο 2,8% το 2012, ενώ για το 2013 προβλέπεται να μειωθεί στο 2%.
Το δημόσιο χρέος θα αυξηθεί φέτος στο 120,4% του ΑΕΠ από 113,4% του ΑΕΠ το 2009, θα αυξηθεί οριακά το 2011 στο 120,6% και θα αρχίσει να υποχωρεί από το 2012 στο 117,7% και στη συνέχεια το 2013 στο 113,4%.
Όσον αφορά το ρυθμό ανάπτυξης, το 2009 θα προκύψει αρνητικός -1,2%, το 2010 θα διαμορφωθεί στο -0,3%, το 2011 στο 1,5%, το 2010 στο 1,9% και το 2013 στο 2,5%.
Παράλληλα, σημαντική άνοδο θα παρουσιάσει το ποσοστό της ανεργίας φέτος και στα επόμενα χρόνια.
Φέτος θα διαμορφωθεί στο 9,9% από 9% το 2009, στο 10,5% το 2011, στο ίδιο ποσοστό θα παραμείνει και το 2012, ενώ θα υποχωρήσει οριακά στο 10,3% το 2013.
Επίσης, προβλέπονται έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις ύψους 5,75 δισ. ευρώ στην τριετία και όπως εξήγησε ο υπουργός θα προέλθουν με μετοχοποιήσεις, με μερικές ιδιωτικοποιήσεις ή με πλήρεις ιδιωτικοποιήσεις, όπως, επίσης, και από την εκμετάλλευση της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου.
Η αύξηση των εσόδων
Η αύξηση των εσόδων κατά 4,46 δισ. ευρώ θα προέλθει από:
–Την ενιαία φορολογική κλίμακα και την εξάλειψη ειδικών φορολογικών κανόνων, 1,1 δισ. ευρώ (κατάργηση της αυτοτελούς φορολόγησης των εισοδημάτων και των φοροαπαλλαγών).
–Την αύξηση της φορολόγησης της ακίνητης περιουσίας κατά 400 εκατ. ευρώ.
–Την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα τσιγάρα κατά 650 εκατ. ευρώ, με τις τιμές των τσιγάρων να αυξάνονται κατά 1 ευρώ το πακέτο.
–Την αύξηση ειδικού φόρου κατανάλωσης στα ποτά 60 εκατ. ευρώ.
–Την πάταξη της φοροδιαφυγής 1,2 δισ. ευρώ.
–Την πάταξη της εισφοροδιαφυγής 1,2 δισ. ευρώ.
–Το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων 1,4 δισ. ευρώ.
–Το πρόγραμμα ενίσχυσης ρευστότητας των τραπεζών 280 εκατ. ευρώ.
–Την έκτακτη εισφορά στις επιχειρήσεις 870 εκατ. ευρώ.
–Την έκτακτη εισφορά στους ακινήτων 180 εκατ. ευρώ.

Οι μειώσεις των δαπανών
Οι δαπάνες μειώνονται:
–Κατά 650 εκατ. ευρώ από τη μείωση των επιδομάτων των δημοσίων υπαλλήλων κατά 10% μεσοσταθμικά.
–Κατά 80 εκατ. ευρώ από το πάγωμα των προσλήψεων το 2010, ενώ και μετά οι προσλήψεις στο Δημόσιο θα γίνονται με αναλογία 1 για κάθε πέντε που αποχωρούν.
–Κατά 120 εκατ. ευρώ από τη μείωση συμβάσεων ορισμένου χρόνου (Stage).
–Κατά 540 εκατ. ευρώ από τη μείωση επιχορηγήσεων στα ασφαλιστικά ταμεία.
–Κατά 75 εκατ. ευρώ από τη μείωση των υπερωριών στο δημόσιο τομέα.
–Κατά 457 εκατ. ευρώ από εξοικονομήσεις από το πρόγραμμα αμυντικού εξοπλισμού.
–Κατά 1,4 δισ. ευρώ από τη μείωση των δαπανών για τις προμήθειες των νοσοκομείων.
Κατασχέσεις-καταγγελίες
Θεαματικές αλλαγές στους φοροεισπρακτικούς μηχανισμούς, στη διαδικασία των φορολογικών ελέγχων, στην είσπραξη των ληξιπρόθεσμων οφειλών, αλλά και στην παροχή κινήτρων στους πολίτες να καταγγέλλουν ιδιώτες και επιχειρήσεις που φοροδιαφεύγουν προαναγγέλλει το ΠΣΑ.
Ειδικότερα προβλέπονται:
1. Για τα ληξιπρόθεσμα χρέη σχεδιάζεται η χρήση δραστικών μεθόδων είσπραξης οφειλών, όπως κατάσχεση περιουσιακών στοιχείων, αντί της πληρωμής με δόσεις και ειδικών ρυθμίσεων, και μάλιστα θα χρησιμοποιηθεί το ηλεκτρονικό αρχείο της ακίνητης
περιουσίας που έχει δημιουργηθεί, λόγω της επιβολής του ΕΤΑΚ.
2. Η ενοποίηση των μηχανισμών είσπραξης φόρων και εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.
3. Η συγκέντρωση στοιχείων από επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας και αξιοποίησή τους στις διασταυρώσεις και η συλλογή πληροφοριών και ηλεκτρονικών αρχείων για όλες τις εκδιδόμενες αποδείξεις.
4. Η παροχή φορολογικής αμνηστίας σε όσους βοηθούν στην αποκάλυψη διεφθαρμένων δημοσίων λειτουργών.
5. Η παροχή της δυνατότητας στους φορολογούμενους να αναφέρουν εταιρείες και ιδιώτες που φοροδιαφεύγουν. Οι αναφορές αυτές θα χρησιμοποιούνται για τη στατιστική ανάλυση των χαρακτηριστικών των φοροφυγάδων και για τη διεξαγωγή ελέγχων, ενώ οι καταγγέλλοντες θα λαμβάνουν επιστολή η οποία θα αναφέρει τα φορολογικά έσοδα στα οποία συνέβαλαν.
6. Η παρακολούθηση των βυτιοφόρων μεταφοράς καυσίμων με σύστημα GPS, έτσι ώστε να ανιχνευθεί ύποπτη διακίνηση.
7. Η ρύθμιση στους κανόνες πώλησης φαρμάκων, έτσι ώστε τα φαρμακεία να δέχονται μόνο συνταγές με bar-code, που θα περιέχει πληροφορίες σχετικά με το ΑΦΜ του γιατρού που τις εκδίδει. Έτσι θα μπορεί εύκολα να προσδιοριστεί μια εκτίμηση του αριθμού των ασθενών κάθε γιατρού.
8. Ο παραδειγματισμός με τη δημοσιοποίηση των περιπτώσεων μη συμμόρφωσης, συμπεριλαμβανομένης και της προσφυγής σε ποινικές διώξεις.
9. Η φορολόγηση των μερισμάτων από off-shore εταιρείες.
10. Η υποχρέωση επιτηδευματιών και ελεύθερων επαγγελματιών με υψηλό βαθμό επικινδυνότητας για φοροδιαφυγή να εκδίδουν ηλεκτρονικά παραστατικά.